
当地时间10月28日,美国参议院以54票对45票再次未能通过旨在结束“政府关门”的“2025财年持续拨款和任期延长法案”的程序性投票。这也是该法案第13次投票,但未达到规定门槛,意味着政府“关门”仍将持续。目前,美国联邦政府史上第二长的“关门”继续影响着美国社会的方方面面。对于美国数千万低收入人群来说,最大的影响可能是已经运行了数十年的补充营养援助计划(SNAP)将有史以来首次暂停。两党对于如何使用联邦紧急基金存在分歧。据美国《政治》网站报道,由于政府持续“关门”,美国农业部宣布暂停“补充营养援助计划”(SNAP),将从11月1日起停止分发救济食品。该项目目前覆盖约4200万人,约占美国残疾人总人口的八分之一,其中大部分是低收入群体和残疾人。 SNAP 计划暂停后,他们的生活岌岌可危。当地时间28日,民主党管辖的25个州和首都华盛顿对联邦政府提起诉讼,要求动用联邦紧急资金维持这一项目。 Politico 网站报道截图。美国农业部 9 月表示,计划在“停摆”期间使用联邦紧急资金维持 SNAP 运作。然而本月25日,农业部宣布暂停该项目,并停止发放粮食救济品。11 月 1 日。据美国多家媒体报道,农业部有国会拨出的超过50亿美元的紧急资金,用于在紧急情况下资助SNAP。不过,美国农业部表示,应急基金旨在应对自然灾害等突发事件,目前的“停摆”并不符合该基金的条件,因为“停摆”是民主党人创造的。美国农业部还表示,在此类活动中使用紧急资金来补充福利补助是非法的。对此,美国《国会山报》多次表示,农业部的不同说辞显然是为了最大限度地向民主党参议院施压,迫使他们支持共和党恢复政府的支出提案。美国《国会山》网站报道截图 外交学院国际关系学院教授李海东:中美争端共和党联邦政府拒绝使用紧急资金,一方面将“补充营养援助计划”实施困难和政府“关门”的责任归咎于民主党;另一方面,也表明共和党政府将资助联邦粮食援助水平作为削减政府支出的一部分,从而减少对低收入群体的补贴。紧急资金的流失反映了美国两党的斗争已经偏离了造福美国人民的正确轨道,这是美国政治的一场悲剧,持续影响着美国社会。目前,美国联邦政府和州政府的“停摆”已进入第29天。其对美国社会各个层面的影响日益严重。美国运输部长肖恩·达菲28日表示,从当天开始,空中交通管制员将不再领取工资,航班延误或取消情况升级。由于住房援助和能源补贴被推迟,疾病预防控制中心和食品药品监督管理局的药品审批放缓,全国许多博物馆和国家公园关闭或缩短开放时间,普通民众成为“停摆”的重灾区。 “停摆”引发的混乱,引起美国各界普遍欢欣鼓舞。美国两党虽然都意识到了这一点,但都没有取得什么成果。相反,他们利用各种场合互相攻击、“推卸责任”。外交学院国际关系学院教授李海东:恶性斗争美国两党之间的矛盾难以根除,政治分裂的局面更是难以避免。当前的“停摆”悲剧也反映出美国奉行的权力下放和制衡机制并未发挥作用。
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