浙江绍兴“9·13”轨道交通2号线列车相撞事故调查报告发布 报告详情：《浙江绍兴“9·13”轨道交通2号线列车相撞事故调查报告》 此前报道沙河塔地铁相撞事故导致3名保洁人员死亡：外包无社保。图为浙江绍兴轨道交通2号线。据《新黄河》9月24日报道，9月13日晚，浙江绍兴轨道交通2号线发生地铁列车撞上保洁人员的安全事故。知情人士称，造成三人死亡、一人受伤。事故发生在最后一趟地铁列车结束后的非高峰时段。这一事件很快引发了公众的关注：为什么火车在非高峰时段仍然运行？为什么人物会出现？清理赛道并引发事故？ 9月25日晚，绍兴轨道交通集团有限公司报道。 9月13日23时40分左右，车辆未运行时，地铁2号线一期仓储线保洁单位4名保洁人员过轨时，被返回维修的电动公交车撞倒，造成3人死亡、1人受伤。经初步调查，发现该生产安全事故系“保洁人员未按规定路径进入主行驶区域”引发。 9月25日晚，南风创从多方渠道从绍兴轨道交通集团有限公司发布的事故公告中获悉，事故发生在绍兴地铁2号线斗江站。该站是2号线最大的车站，设有停车线，作为2号线地铁的“停车场”。具有停车维护功能，可同时停放8列列车。这四名清洁工是周边一处居民地铁线上的地区。拥有8年一线城市地铁驾驶经验的周康表示，维护、保洁人员在轨道上工作时严格遵循“请”制度。即地铁调度员和地面站车辆控制室等部门确保当时工作区域被封锁。 “只有当该区域完全清空时，清洁人员才会被释放。”然而，如果工人们没有按照规定的路线在要求的区域内移动，他们可能会在轨道上遇到从相反方向驶来的火车。周康表示，绍兴地铁相撞事故是一起严重生产安全事故。 “这种严重事故不应该发生在过去10年里。”以他与保洁人员打交道的经验来看，地铁保洁人员是“非常勤劳的群体”，他们采用劳务外包，并非地铁公司员工。他们的工作强度不成正比他们的收入。 “他们通常常年营业，工资收入每月只有3000至4000元”，略高于他所在城市的一级最低工资标准。绍兴市民陈先生告诉南风窗，事故发生在绍兴轨道交通2号线斗江站，事发地点“距离我家有500米”。 9月13日晚，当他看到都江地铁站C口部署的警车和特警时，他猜想有事情发生。另一位都江站附近的商贩也表示，事发第二天，约20辆警车抵达都江站附近，地铁仍对乘客开放。陈先生表示，9月14日，都江站地铁仍在正常运行。陈先生表示，由于清理地铁站的人大多是附近的村民，所以事故的消息在14日上午就在他身边传开。9月14日，他提到绍兴地铁2号线人流量不大，主要分布在郊区。 “这基本上是全国人流量最少的地铁线路。”公开信息显示，绍兴轨道交通2号线一期工程位于绍兴市越城区，全长约仅10.8公里。全线共设车站9座，均为地下车站。其中，都江站是2号线末端坦都站（倒数第二个车站）之前的一个车站，该站具有停车和维修功能，并设有停车线。这里同时也是2号线的停车场，也是2号线建设规模最大的车站。一位轨道交通爱好者在现场视频中科普了这一点。由于线路较短，绍兴地铁2号线没有停车场和车辆段。按理来说，每天晚上地铁结束后，一定要进用于停车或维修的停车场或车库。相反，都江站的站后拥有全国最大的停车线，可同时容纳8趟列车。海南路站站址变更红线图 据“苏州地铁”等公众号介绍，顾名思义，停车线是地铁轨道系统中的一条备用轨道。它隐藏在主线旁边，用于停放和调度列车。一般设置在终点站或大型车站。运营后，部分列车将停放在存线，方便夜间停放，并能快速上线响应早晚高峰调度。因此，停车线并非乘客出行区域，清洁维护人员正在进入该区域进行日常作业。据《绍兴本地宝》报道，地铁2号线末班车将于22时45分发车。事发时间为23时40分，列车非汝宁时间。据“绍兴轨道交通”公众号“地铁人十二小时”推文，“海时”（21：00至23：00）当天运行结束，所有列车进入检修段，保洁人员开始对所有车厢进行清洗，检修人员开始对列车进行日常检查和维护。这也是保洁人员专门清洁列车的正常工作时间。前述绍兴轨道交通集团发布的通知称，当晚23时40分左右，停车线保洁单位4名保洁人员“未按规定通道进入主线区域”，被一辆返回现场维修的电动公交车撞倒。 21:00至23:00，所有列车进入维修站，保洁人员开始清洗南风所有车辆的车窗。从浙江交通系统内部人士处获得的信息显示，4名保洁人员“在前往另一条存储线的途中清洁列车时没有按照规定路线行驶，与下一趟列车相撞。”因此，造成三人死亡、一人受伤。周康解释说，保洁人员进入列车保洁的正常流程是向调度员“请示”，即确保工作区域内不准有列车行驶，而这个区域通常比工作区域更加冗余。签到完毕后，保洁人员向地面站车辆控制室汇报。经车辆控制室许可，车站工作人员打开了墙上的端门——那是两个站台尽头的一扇不起眼的小门。保洁人员从这里“退出跑道”，进入跑道区域。周康表示，前述“请点”制度在地铁系统中应严格遵循。一般情况下，墙门尽头的钥匙只能由地铁持有司机和车站工作人员。上海轨道交通保洁人员与通银行基地合作/新华社记者丁婷 上述内部文件中提到，照片中提到，“绍兴地铁事故发生时，保洁人员在前往入库线上清洗列车时，未能及早下车，充分暴露了少数工作人员安全知识淡薄、​​安全法规执行不力。”根据上述内部文件，周康查明当晚保洁人员要清理的列车可能是上坡列车，且上游路段已被封锁。然而，由于他没有规范走线，误入了不请自来的下坡路段，导致“与下游列车相撞”。 “不按规定路线行驶”的具体原因由谁负责，目前尚不清楚。关于流传的理论网上称“列车在没有通知工作保洁人员的情况下临时加装，才导致事故发生”，周康认为概率很低。 “暂时加开列车是可以的，但调度员会通知各车站，末班车后还会有加车。”根据他的经验，由于车站疏于解雇清洁人员，这种情况发生的可能性很小。他强调，对于地铁司机来说，可行驶区域是调度员事先确认的区域，不存在维护、清洁等人工轨道作业。此外，维护、清洁人员下轨道时需穿着荧光服，携带照明设备进行安全防护。据红星新闻9月25日报道，绍兴轨道交通集团工作人员回应称，“当天没有因演唱会导致客流增加，我们停止了22:30以后正常发车，没有加班。事故发生在列车正常停运期间。”另一个焦点是，绍兴地铁2号线是GoA4在浙江省的第二条无人驾驶线路，是列车自动化水平最高的线路。无人驾驶列车的障碍物检测和紧急制动功能是否与这次事故系统有关？周康表示，目前无人驾驶列车的障碍物识别水平已经相当成熟。在他所在城市的地铁中，无人驾驶列车的应用需要驾驶员或售票员进行人为控制，制动等决策仍在进行中。虽然2号线地铁是无人线路 来源：绍兴发布 绍兴轨道交通集团的一位工作人员在上述采访中也表示，2号线地铁虽然是无人线路，但并不是“无人”，“每趟车上都有列车控制员”。g指出，对于一线地铁司机来说，驾驶列车时必须保持高度集中注意力，注意前方轨道上可能出现的人、动物或物体。由于采用了卡扣系统，轨道前和地铁站台的维护和清洁人员不太可能严格阻止乘客进入轨道。然而，乘客、猫、鸟类等可能会意外地通过高架路段或地面路段（即轨道交通的上部）进入轨道。另一种情况是地铁轨道两侧的设备或石块掉落，进入车辆行驶的安全极限，专业术语称为“侵入极限”。 “司机最关心的安全隐患就是有人进入轨道区域，或者有人进入影响行车安全。造成人身伤害是地铁运营的大忌。”周康表示，关于人身安全责任最终，地铁系统“名列前茅”，这一点常常被人们通过会议、考核、奖惩制度反复强调。陈先生告诉南风窗，他了解到，4名保洁员中，3人来自地铁沿线村庄，其中1人可能是外来务工人员，住在距离地铁线稍远的小区。一位不愿透露姓名的知情人士表示，她朋友的嫂子是在该事件中丧生的清洁工之一。该女子告诉南风窗，她朋友的嫂子和另一名受害者都是楚树村人，距离斗江站不远。他们是60多岁的农民工，“不需要社保”。上述浙江交通系统内部人士向南风窗透露，此次事件涉及的保洁人员均为外包服务人员，并非地铁内部员工。公开信息显示，浙家NG亚太酒店物业服务有限公司中标绍兴地铁2号线一期2024年至2027年保洁服务项目。据企查查了解，该酒店物业公司位于浙江省宁波市，注册资本5000万元。属于房地产行业，经营范围包括物业管理、楼宇保洁服务等。浙江亚太酒店物业服务有限公司注册信息。周康还指出，本市地铁保洁服务大多采用劳务外包的形式，由第三方服务公司运营。清洁公司还负责清洁人员的劳动关系和安全培训。 Nakihe与保洁人员交谈后发现，公司会进行保洁业务的培训，但招聘门槛“相当随意”，在他的印象中“专业程度一般”。以他的城市为例举例来说，每条地铁线路都可以与另一家保洁公司合作，而且合作相当稳定。 “只要投诉不是太多，一般不会更换。” “我认识的保洁员是一个非常勤奋的群体，他们基本上常年工作，工资相当于这个城市的基本工资水平。”他记得几年前，在这座一线城市，清洁工的工资水平是每月2000至3000元。近几年应该会涨到接近4000元，这是节假日加班后工资三倍的结果。伊尼拉赫表示，负责清洁车站的清洁人员每天都要处理乘客随地吐痰和儿童小便的问题。在列车拥挤的高峰时段，列车返回始发站的时间只有一两分钟。清洁人员“必须跑动整列火车，从车头到停车位进行清洁，然后拿到一辆车按六节车厢计算，长度超过100米。“两分钟跑完一趟车，休息一下，两三分钟就有一趟车。”这些保洁人员早上6点乘第一趟地铁上班，凌晨4点到5点起床，每天工作12小时，甚至更长时间。地铁保洁员每天至少工作12小时。“ “个人觉得工作强度与工资不成正比。”周康说。南风之窗咨询了一位自称负责浙江宁波十余个地铁站保洁业务的招聘人员。招聘人员表示，车站保洁除了巡查地面清理垃圾、清洁厕所、清洗扶梯把手和站台玻璃外，还要求在首末站每趟列车进站后“扫车”、清洁车厢内部。据他介绍，每个地铁。h地铁站有2至3名保洁人员。负责保洁，分早班、夜班，工资100元/天。每天地铁停运后一小时，需要一到两名保洁人员加班负责车站清洁，加班费为15元/小时。 “每天打扫卫生的都是老男女，年龄都大一点。”他坦言，地铁站的保洁面积很大。 “主要是空间大，要照顾好，腿脚要好，前几天工作可能会觉得累。”工资不高。地铁站保洁面积大，劳动强度大/新华社记者丁婷摄 在维权方面，招聘人员表示，合同每三年签订一次。公司不缴纳五险一金。只为60周岁以下的职工购买工伤保险。申请人还可以参加工伤保险。需提前申请SA健康证明。他回忆说，绍兴地铁2号线事故发生后不久，他就收到了内部通知，感到“震惊”。随后，公司还对保洁人员进行了安全培训。此前有媒体报道称，地铁站的屏蔽门正在由清洁人员进行清洁，他们会沿着轨道清洁屏蔽门。招聘人员表示，这种情况以前也发生过。从今年起，宁波轨道交通系统在给各类保洁服务商的合同条款中区分了“日常保洁”和“专项保洁”。屏蔽门的清洁属于“特种清洁”范畴，由承包商外包给持有特种作业证的人员。清洁频率为每季度一次。保障安全，应区分“日常保洁”和“专项保洁”业务/土冲绍兴轨道交通集团在报告中表示，此次事故暴露出公司安全生产管理责任落实不到位。公司对此次事故深感悲痛，并从中吸取教训。全面开展安全生产隐患排查整治专项行动，组织全员安全教育培训，修订完善安全生产制度。受害者调查结果已于9月17日完成。此前，浙江省交通运输厅宣布，全省已扩大对此事的调查，调查报告还将公布具体的伤亡人数和事故原因。前述浙江交通系统内部人士提到，9月23日，全省交通系统召开中秋国庆假期交通保障工作视频会议，四季度安全生产情况。会议通报了绍兴地铁事件，并表示“不能再发生地铁事故……城市地铁要坚决开展整治公路交通隐患和‘船撞桥’两项行动，整改期间不得再次发生事故和造成不良后果的事件。” （应受访者要求，文中使用周康化名。）封面为资料图，作者与新闻事件无关。 |付思涵实习生、陈书阳编辑|西安小夫值班主编|张来排版|承诺