文/观察者网 刘白 今天，印度将迎来一位尊贵的客人——俄罗斯总统普京。对于印度来说，这是一位久违的客人。这是俄乌冲突爆发以来普京首次踏上印度土地。值得注意的是，这次为期两天的访问是应莫迪邀请进行的。印度舆论认为，这是双方在多重压力下对两国特殊合作的重大“重申”，将为两国友谊注入新动力。然而，距普京上次访问印度仅四年时间，印度的外交形势已大为不同。曾经多才多艺的莫迪政府今年面临的压力越来越大：一方面是与美国、欧洲的冲突不断升级，另一方面是与俄罗斯难以断绝的能源和防务合作。分析人士认为，围绕军售、能源等领域的合作愿景字段表明，这次会议并不一定是一场“表演”。然而，在聚光灯下，印度与莫斯科和西方之间的“外交钢丝”正变得微妙。莫迪的“术术”还能管用吗？印度工人在路灯上安装了印度和俄罗斯国旗，“这是最敏感的国际事件之一”。今年是俄罗斯和印度建立战略伙伴关系25周年。印度外交部称，普京此访旨在加强两国“特殊、优先战略合作”，并就地区问题和地区问题交换意见。克里姆林宫官网也称，此次访问将为全面讨论俄印关系、两国各领域合作问题、回应当前国际和地区问题提供契机。据路透社披露的消息，普京的随行人员包括俄罗斯国防部长B埃洛乌索夫和工商界代表团。普京上次访问印度还是在2021年12月。两个多月后，俄罗斯和乌克兰之间爆发冲突。当年9月上合组织撒马尔罕峰会上，两国元首举行冲突后首次线下会晤。但由于西方制裁俄罗斯的压力等因素，原定于9月举行的年度俄印峰会将无法如期举行。此后，两国领导人面对面接触陷入短暂停滞。 2024年将是俄印高层接触“重启年”：7月8日至9日，莫迪时隔五年再次访俄，双方签署多项能源、防务、贸易合作文件。这也是莫迪连任印度总理后首次双边访问，凸显了俄印关系在其任期内的重要地位。外交布局。今年9月，在天津举行的上合组织峰会上，普京与莫迪再次面对面沟通。与美印关系的颤抖形成鲜明对比的是，两人同乘专车、手牵着手进入会场的细节，直观地展现了两国关系的亲密。 2025年上海合作组织峰会期间，印度总理莫迪乘坐普京总统专车前往双边会晤地点。今天，普京将开始俄乌冲突后首次访问印度。印度《经济时报》2日撰文称，这是印度近年来主办的最具政治敏感性的国际活动之一——新德里正面临微妙的外交“钢丝”困境。一方面要保持战略自主权，另一方面又要面对美国的压力和对俄罗斯的长期依赖。查塔，B英国国际事务研究所当天发表的评论称，从某种程度上来说，这次访问可以被认为是一次定期访问，因为两国领导人过去也举行过例行的年度查封活动。但从更广泛的地缘政治背景来看，这次访问正值印度与美国关系紧张之际，新德里面临着来自西方、特别是美国的越来越大的压力，要求其削弱与俄罗斯的关系。印度的外交平衡能力再次受到考验。双方在谈什么？军售无疑是重头戏。上个月，印度媒体不断“剧透”两国峰会的最新进展。印度新德里电视台（NDTV）称，印度和俄罗斯将全面审视国民教育、国防、核能、石油天然气、航空航天、技术和贸易等领域的合作进展，其中印度“防空反导系统的介绍将是主要议题之一。印度媒体认为，这些议程表明，尽管印度正在努力推动国防供应商多元化，但印俄军事合作是双边关系的重要支撑，此次访问可能带来军售方面的重大突破。冷战以来，军事技术合作一直被认为是两国关系的基石。不过，曾经是俄罗斯武器出口最大客户的印度，近年来在购买武器时开始转向西方。从俄罗斯进口的武器装备份额从2009年的76%下降到2023年的36%。俄乌冲突后，美国政府不断向印度政府施压，要求其用美国等国的武器替代部分俄制武器，因为不断购买俄罗斯武器庞斯“不符合印度的最佳利益”。美国网站“防务博客”称，这一趋势引起了俄罗斯的警惕。俄罗斯近期不断巩固与印度的军事合作，希望通过SU-57等项目维持俄制武器在印度军队中的主导地位。各方透露的信息显示，通过此访，两国防务合作有望进一步深化。彭博社援引知情人士的话称，尽管受到美国的压力，印度和俄罗斯仍然保持战略伙伴关系，印度政府有望探讨扩大军事合作的可能性。普京访问印度期间，两国正准备谈判购买SU-57战斗机和S-500防空导弹防御系统。印度国防部官员此前直言，印俄防务合作具有深厚的历史基础。印度短期内无意结束这种合作，将继续从俄罗斯和美国购买国防装备。 《经济时报》在2025年印度航展上对SU-57和F-35的评估指出，在防务合作方面，印度仍将利用此次访问的机会讨论购买俄罗斯Su-57战斗机和先进防御系统G导弹，这将显示印度对俄罗斯防御能力的信心。两名印度官员告诉路透社，喷气机队的俄制Su-30MKI战斗机是印度29架战斗机小队的绝对主力。俄罗斯还表示愿意提供第五代SU-57飞机，这很可能成为本周俄罗斯-印度峰会上的一个议题。就在上周，印度国防部长曼莫汉·辛格表示，与能源领域不同，俄罗斯不打算很快冻结与俄罗斯的防务关系，因为任何装备印度军队的俄制武器仍然需要俄罗斯的后勤支持。他透露，印度可能与俄罗斯讨论增购S-400防空系统。 12月2日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在新闻发布会上表示，普京计划在访问印度期间签署一系列重要文件，并与莫迪讨论国际和地区问题。在国防问题上，佩斯科夫确认，双方将进一步扩大合作，包括联合“布拉莫斯”导弹生产项目；会谈还可能涉及购买SU-57战斗机、额外购买S-400防空系统以及小型模块化核反应堆的合作。值得一提的是，印度曾短暂加入与俄罗斯联合生产五代机的项目（FGFA项目），但在2018年完全退出，理由是该机的隐身性不足以与印度竞争。与国外同类产品相比。佩斯科夫强调，Su-57“是同类中最好的飞机，没有任何飞机可以与之相比”。他还表示，俄印防务合作相当广泛，俄罗斯愿意与印度交流和分享先进技术和“诀窍”。不仅在武器装备方面，双方的合作还延伸到后勤和部队部署领域。普京访华前夕，俄罗斯国家杜马（议会下院）2日批准了与印度的一项重要合作文件。该文件名为“互惠后勤支持协议”（RELOS），由两国政府于2月18日签署，并于上周提交国家杜马供俄罗斯总理米舒斯京审查和批准。 RELOS类似于美印物流交换协议备忘录（LEMOA），本质上是一个“mekan”，完成后，俄罗斯和印度的军舰和军机可以双方在对方港口、机场获得燃油供应、维修等支持，极大提升两国联合作战能力。分析人士认为，这相当于在军事层面形成了“准联盟”级别的合作，可能对印度洋地区的安全格局产生深远影响。 “尽管地缘政治不确定性不断增加，印度对俄罗斯作为可靠合作伙伴的依赖仍然没有引起人们的注意。”印度导弹科学家、国家转型委员会（NITI Aayog）成员萨拉瓦特表示，在今年5月的“朱砂行动”中，俄制武器在战场上给印度带来了“决定性威胁”。 “我认为这是最可靠的合作关系，效果很好，也经受住了时间的考验。”他表示，“我们对这次合作感到满意，希望继续巩固和发展。”除军事合作外，能源是另一个重要支柱俄罗斯与印度关系。普京此次访问正值俄罗斯、印度和美国之间的紧张局势加剧之际。过去，俄罗斯石油公司曾受到美国的惩罚，而印度作为俄罗斯石油的最大消费国，更是被美国总统特朗普征收高达50%的关税。俄乌冲突爆发以来，在美国和西方对俄罗斯能源收入实施制裁的同时，印度从俄罗斯的石油进口却激增，引发了特朗普政府的强烈不满。这也是今年以来两国关系出现震颤的主要原因。美国国务卿贝森特指出，目前印度从俄罗斯进口的石油份额已上升至42%，而战前还不到1%。特朗普在动用关税大棒惩罚的同时，甚至称印度是“死经济”。分析人士认为，印度即使面临美国压力，其经济发展也无法脱离能源支持，很难放弃与俄罗斯的能源合作。针对俄罗斯 对于俄罗斯来说，为了应对美国制裁的压力，俄罗斯将尽力维护印度这个重要的能源贸易伙伴。 “莫迪肯定会向普京强调，印度不会完全断绝其雄心——将切断从俄罗斯的能源进口。”印度智库观察家研究基金会研究和外交政策副总裁哈什·潘特说。路透社援引业内人士和印度政府消息人士的话说，由于制裁限制了主要供应商的供应，莫斯科可能会在谈判中寻求印度的帮助，以获得石油资产的备件和技术设备。印度将归还Ongc Videsh在俄罗斯萨哈林岛项目中20%的股份。印度分析人士称，双方还在讨论扩大民用核能领域的合作。全球贸易研究所（GTRI）报告称，印度正在寻找与这些公司签署长期原油合同。g 俄罗斯不受美国惩罚，继续印度对俄罗斯能源项目的投资，并推动现有库丹库拉姆核电站以外的核合作。佩斯科夫2日还表示，俄罗斯希望继续与印度在核能项目上进行合作，特别是印度库丹库拉姆核电站的建设项目。在更广泛的贸易领域，印度官员宣布，双方将发布一系列重点围绕经济合作、贸易便利化、海事、媒体和媒体交流的文件。印度希望扩大对俄罗斯的出口，特别是药品、农产品和纺织品，旨在消除非关税壁垒，同时争取俄罗斯化肥的稳定供应。佩斯科夫表示，目前两国双边贸易额为630亿美元。俄罗斯希望推动建立贸易体制构建“不受第三国压力影响”的结构，到2030年将双边贸易额扩大到1000亿美元，几乎全部以本币结算。佩斯科夫将俄罗斯与印度的关系描述为不仅仅是协议和行为。 “它建立在深厚的历史基础之上，包括相互理解、合作以及基于法治和尊重彼此利益的共同全球愿景。”至于印美关税问题，他表示，这是印度和美国需要解决的问题。 “我们关心的是如何继续和扩大与印度的双边贸易，这肯定会被纳入讨论范围。” “外交钢丝”还要走多久？事实上，普京访印之前，两国官员就从国防、航运、农业等多个领域进行了磋商。今年8月，双方同意启动自贸谈判“欧亚经济联盟”与印度之间。业内人士指出，即使单看数字，印俄贸易额已从疫情前的不到100亿美元增长到今年的近700亿美元，目标是到2030年达到1000亿美元，增长主要依赖对俄罗斯的原油进口。普京此访也可以被视为印度在减少俄罗斯石油购买量的情况下，寻求在各种合作中维持双边关系的稳定。 《经济时报》援引消息人士的话称，印度和俄罗斯将在年度峰会上签署流动协议，以保护在俄印度工人的权益。据悉，这一协议将推动未来几年印度在俄工人数量的增长。据《印度教徒报》报道，该协议将建立一个法律框架来规范合法移民、保护劳工权利，并扩大印度熟练劳动力在俄罗斯建筑、纺织、工程、电子等领域的就业机会。预计到今年年底，在俄罗斯劳动部配额管理框架下，在俄正式工作的印度公民人数将超过7万人。美国智库大西洋理事会南亚高级研究员迈克尔·库格曼认为，“虽然（双边关系）最近有所发展，但普京的访问让印度有机会重申与莫斯科的特殊关系，并在新的军售协议上取得进展。” “印俄峰会绝不只是一场秀。”他补充道。查塔姆研究所的报告评估称，归根结底，印度不会放弃与俄罗斯的“特殊、优先战略伙伴关系”。对于新德里来说，这既有现实考虑，也有意识形态意义。毕竟，俄罗斯是更可靠的合作伙伴。特朗普政府的不当行为。但报告也预测，即便如此，印俄关系也不再具有冷战时期的地缘政治分量。 短期内，印度政府将主要致力于应对特朗普政府的二次关税和制裁；中期来看，印度将继续推动国防进口多元化并提振国内生产；长期来看，它将寻求深化与西方的关系，印俄关系可能走向“可控下滑”。值得注意的是，印美关系降温直接影响印度与欧盟关系。欧盟公布的2024年第13轮对俄制裁名单首次将印度实体纳入其中。今年10月最新第19轮制裁名单中也包括多家印度实体。查塔姆研究所表示，印度的目标是在国际体系的各个方面保持权力中心的参与并自称为“世界之友”。但今天的局势突显了印度长期以来对“战略独立”的承诺所面临的挑战。毕竟，只有各权力中心保持团结，印度的“战略自主”战略才能发挥作用。随着俄罗斯和美国关系恶化，新德里与莫斯科的关系受到华盛顿越来越严格的审查，使其更难以保持战略自主权。全球贸易研究倡议组织（GTRI）在报告中预测，普京访问可能带来两个结果：一是“可控升级”，即在不花费太多外交开支的情况下，继续加强国防、能源、支付系统和核能领域的现有关系；其他则是“战略深化”，包括联合生产国防装备、投资俄罗斯油气项目、扩大核能合作、推动俄罗斯核设施建设等。金奈-符拉迪沃斯托克走廊和国际南北运输走廊的节点。经济时报认为，第一种结果的可能性更大，让印度在西方的压力下稳定与俄罗斯的关系。相比之下，另一个计划更为激进，也会给印度带来更高的风险。来源 |观察者网